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新华网:(盘锦公司)服务油城发展 打造“三供一业”样板工程

发布日期: 2019-06-06

2019-5-31

 

国网盘锦供电公司服务油城发展打造“三供一业”样板工程

 

“三供一业”分离移交改造是指将国有企业职工家属区供水、供电、供暖和物业管理的职能分离移交给社会公共服务行业,实现优化公共资源配置和改善民生,同时为企业发展减轻负担。

 

盘锦市作为石油老工业基地,拥有多家国有企业,其职工家属区建成于上世纪六七十年代,多数没有进行过大的维修改造,供电设施严重超期服役,停电现象时有发生,给居民生活带来了诸多不便。目前,盘锦市“三供一业”供电分离移交工作共涉及辽河石油勘探局、华锦集团、中铁十三局和锦州铁路段四家国有企业。

 

2018年,在国资委的组织协调下,辽河石油勘探局和国网盘锦供电公司共同克服时间紧、任务重、资产复杂等重重困难,圆满按期完成了供电服务职能接收和供电资产划转工作。

 

截止目前,中铁十三局和锦州铁路段移交总户数为936户,目前正处于组织实施阶段,预计今年上半年完成全部改造工作;华锦集团职工家属区供电分离移交总户数为11382户,改造工程已经于2017年末结束,已进入工程决算阶段;辽河石油勘探局作为驻盘最大的国有企业,其包含转供电小区在内,共涉及改造小区119个,改造户数100747户,其改造体量占盘锦市“三供一业”总体供电改造量的90%,移交改造量巨大。

 

在盘锦市政府的正确领导下,在市国资委、发改委、规划局等政府部门的全力支持下,以及辽河石油勘探局的全力配合下,国网盘锦供电公司自资产移交工作完成后,顺势开展了供电设施改造设计工作。该公司先后组织召开10余次辽河石油勘探局职工家属区设计评审专题会议,历经发改委的多次指导与协调,截至目前,已完成辽河石油勘探局15个小区共计3个批次的可研设计工作。

 

为进一步加快推进“三供一业”供电改造接收工作,顺利按期迎接明年215日国家财政部专项检查,国网盘锦供电公司及时调整工作重点,全面优化“三供一业”供电改造接收方案,集中精力、先易后难、分期分批、逐步实施。

 

加快手续办理,规范审批流程。按照“三供一业”工作流程,国网盘锦供电公司捋清脉络、分解目标、多措并举,严格按照审批流程进行各项审批,并提前做好申报材料等方面的准备工作,在办理各项手续过程中,有效提升了各环节流转的主动性、规范性和高效性。

 

明确移交范围,严控资金造价。辽河石油勘探局非居民用电负荷改造问题,经市国资委的数次协调,在辽河石油勘探局的全力配合下,得到最终明确。针对不在移交范围内的改造问题,双方决定采用预留足够容量电源接口的处理办法,使问题得到妥善解决。

 

加强设计力量,提高整体效率。辽河石油勘探局职工家属区涉及移交改造的体量大、分布广,为确保整体设计工作快速推进,公司组织专业部门统筹分析、周密计划、量化批次,制定了“三供一业”设计倒排工期推进表,明确改造实施计划,并组织设计单位加强人员力量,延长工作时长,及时扩增设计队伍,充分发挥多组设计优势,集中力量力争完成区域性改造,改造一批、送电一批、运维一批、结算一批,尽快形成区域性改造成果。

 

创新招标思路,有效缩短周期。为了合理争取改造时间,合法缩短招标周期,规范有序完成“三供一业”供电改造项目所需的各类招标工作,国网盘锦供电公司充分发挥片区优势,进行项目打包汇总,以打捆的方式分批次进行框架招标。在标准及以上的必须执行公开招标,在标准以下的实行打捆框架竞争性谈判,并优先选用公开竞争性谈判方式。

 

合理勘测选址,外线同步推进。在盘锦市规划局的多方指导帮助下,已基本完成盘山县、大洼区和辽东湾新区的油田矿区外线路径选址规划,并计划近期将选址意见书正式报送至各县区所属规划局审批,确保开展小区内网设计的同时外线供电路径同步推进。(刘森)